Имеют ли право сотрудники милиции брать штраф за отсутствие у гражданина при себе документов? И вообще, имеет ли право милиция проверять наличие паспорта, когда гражданин просто идет по улице и в каких случаях?
Согласно «Положению о паспорте гражданина Российской Федерации» (ст. 1), все граждане России, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории РФ, обязаны иметь паспорт. Но следует заметить, что слово «иметь», не означает «иметь при себе»!
Ни один закон или иной документ не вменяет гражданам России в обязанность постоянно носить с собой паспорт или какой бы то ни было другой документ. В том числе и ст. 19.15 Кодекса об административных правонарушениях, на которую так любят ссылаться проверяющие.
Про появление на улице без документов в этой статье не сказано ни слова. Штрафом в 15-25 МРОТ наказывается «проживание по месту жительства или по месту пребывания... без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту)». А факт такого «проживания» или «пребывания» еще нужно доказать.
А вот проверять документы милиция право действительно имеет. Правда, лишь в строго определенных случаях. Согласно Закону «О милиции» (ч. 2 ст. 11), милиционер вправе сделать это, если имеются достаточные основания подозревать вас в совершении преступления или административного правонарушения. К сожалению, понятие «достаточных оснований» закон не конкретизирует, а потому милиционер всегда может сказать, что вы очень напоминаете ему описанного в ориентировке преступника. Так что требование блюстителя закона лучше все-таки выполнить.
Но даже в этом случае паспорт предъявлять не обязательно. Смысл проверки - удостоверение личности проверяемого. И тот же Закон «О милиции» дает милиционерам право требовать именно «документы, удостоверяющие личность». А паспорт среди них основной, но отнюдь не единственный. Подойдет и загранпаспорт, и водительские права, и студенческий билет.
Не стоит отчаиваться и в том случае, если документов у вас при себе совсем никаких. Максимум, что вам в этом случае может грозить, это административное задержание на три часа «для выяснения личности». Срок исчисляется с момента доставления вас в отделение милиции.
Я стараюсь не носить с собой без надобности паспорт (просто боюсь потерять). Однако на всякий случай всегда ношу ксерокопию его главной страницы (с фотографией). Это даже не на случай встречи с милицией, а чтобы было меньше проблем с идентификацией личности при несчастном случае (если таковой будет иметь место).
Однако по поводу 3-х часового задержания милицией. Если из-за этого сорвалась моя очень важная встреча. Что я могу сделать в этом случае с точки зрения закона?
Однако по поводу 3-х часового задержания милицией. Если из-за этого сорвалась моя очень важная встреча. Что я могу сделать в этом случае с точки зрения закона?
Если Вы сможете доказать 1) незаконность Вашего задержания (у Вас был паспорт при себе, Вы не похожи на разыскиваемых лиц), 2) материальный ущерб или моральный вред (физические и нравственные страдания), причиненные задержанием, то можете предъявлять иск и взыскании компенсации.
Закон «О милиции» дает милиционерам право требовать именно «документы, удостоверяющие личность». А паспорт среди них основной, но отнюдь не единственный. Подойдет и загранпаспорт, и водительские права, и студенческий билет
. В этом автор неправ. По закону паспорт - основной документ, удостоверяющий личность гражданина. Но в некоторых оговоренных законом случаях личность гражданина удостоверяется загранпаспортом, паспортом моряка, военным билетом и т.п. Загранпаспорт, например, не является документом, удостоверяющим личность гражданина РФ, зарегистрированного в РФ, на территории РФ. Водительское удостоверение подтверждает право лица, изображенного на фотографии и имеющего Ф.И.О., управлять а/м, студбилет дает право пользования учебным заведением и т.д. Я лично знаю четырех Бирюковых Александров Александровичей (2 пары родственников не знают друг о друге) и двух Марий Алексанровных. Только паспорт с паспортными данными лица (дата рождения, регистрация, номер, дата и место выдачи паспорта, по которому в базе данных можно получить дополнительную информацию) однозначно идентифицирует это лицо. Другие документы являются косвенными доказательствами, которые "сотрудник" может оценивать по своему усмотрению.
Спасибо за полезную информацию! На данную тему появился вопрос. При посещении административного образовательного учреждения, на входе у меня попросили паспорт. Когда я предоставила ксерокопию - отказались её принимать и фиксировать данные, с настоятельным требованием показать оригинал паспорта. В противном случае меня не пускали в учреждение. Что им можно возразить в таком случае?
Живу в Санкт-Петербурге. Никогда не имела проблем с милицией. Паспорт постоянно держу в сумочке, без которой не выхожу из дома. Не понимаю, что мешает людям постоянно иметь при себе паспорт, если, конечно, они пошли не в баню и не за грибами!
Ja zivu za granicej, v Shwecii, sdes toze pohozij zakon, luboj dokument mozet podtverdit lichnost dannogo cheloveka. Ja lichno postojanno noshu s soboj shwedskij passport, bez problem polzujus im pri pereezde cherez granicu luboj strani v EU, problema voznikla kogda sobralsja ehat v Rossiju, snachalo v russkom posolstve skazali nuzno oformit priglashenie iz rossii, moi rodstvinniki eto sdelali, prislali mne ja poshol s nim v russkonsulstvo, tam skazali chto ja russkij, i dolzen polzovotsja russkim passportom pri pereezde cherez russkuju granicu i priglashenje uze ne nuzno. Kakoj to idiotskij zakon, ja na rodine ne bil 12 let, uehal kogda mne bilo 16 let, da v 14 let kak i vse v Rossii ja poluchil passport, no eto bilo ochen davno, passporta izmenilis, ja uze davno imeju Shwedskoe grazdanstvo i polzujus tolko im, pochemu ne uprostit zakon, chto bi chelovek prozivajushij za granicej mog vjezzat i viezzat v Rossiju po svoim inostrannim dokumentam.
У меня проблемы с банком - в связи с кризисом задержка платежей и дошло до суда. я платить не отказываюсь, но судебные приставы меня не вызывали - а решили пройтись по всем моим дальним родственникам с запугиванием! Звонят по телефону, угрожают - скажите, пожалуйста, что в таких случаях можно сделать?... самое интересное - они даже не представляются! Спасибо, заранее!
Мой ЖЖ: 
